光明日?qǐng)?bào)記者/靳昊 陳慧娟 通訊員/劉心怡
渭干河谷的石窟壁畫(huà)訴說(shuō)著絲路往事，天山北麓的烽燧在風(fēng)沙中矗立千年，額敏草原的古城遺址沉淀著歷史記憶……新疆文化遺產(chǎn)豐富，如散落戈壁的明珠，承載著文明傳承的厚重，然而，保護(hù)起來(lái)也面臨著一些挑戰(zhàn)，呼喚多元力量的加入。
初秋時(shí)節(jié)，記者隨檢察官走進(jìn)庫(kù)木吐喇石窟寺、昌吉回族自治州境內(nèi)烽燧群、額敏縣也迷里古城遺址等，探訪(fǎng)新疆檢察機(jī)關(guān)如何以公益訴訟為筆，在戈壁與綠洲間寫(xiě)就文化遺產(chǎn)保護(hù)的生動(dòng)答卷。
科技賦能，給文物做“全身檢查”
阿克蘇地區(qū)庫(kù)車(chē)市的庫(kù)木吐喇石窟中，本應(yīng)絢麗多姿的壁畫(huà)卻有部分皸裂如殘帛。
昌吉州境內(nèi)26處烽燧與古驛站組成的烽燧群，在2013年就被列入第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，但在風(fēng)化、雨水侵蝕等自然與人為因素破壞下，保護(hù)情況并不樂(lè)觀。
額敏河畔的風(fēng)沙年復(fù)一年地刮過(guò)，將3.6平方公里的也迷里古城遺址越削越“薄”，古城周邊還因管護(hù)工作滯后，出現(xiàn)亂搭亂建、羊群踩踏等問(wèn)題。
過(guò)去，面對(duì)這類(lèi)分布零散、環(huán)境復(fù)雜的文化遺產(chǎn)，人工巡查難以覆蓋全部區(qū)域，對(duì)裂縫寬度、污染范圍等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的記錄也較為粗略，導(dǎo)致取證精度不足、保護(hù)方案針對(duì)性不強(qiáng)。
2020年，新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院在全疆啟動(dòng)為期一年的“文物古跡保護(hù)”公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)?？萍际侄卧谶@場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中大顯身手。
昌吉州境內(nèi)烽燧群保護(hù)級(jí)別高、地域分布廣，因此在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中被確定為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。昌吉州檢察官踏遍戈壁，攜測(cè)繪儀、無(wú)人機(jī)完成烽燧群的“全身體檢”。
新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳向自治區(qū)人民檢察院移交庫(kù)木吐喇石窟受水害案件線(xiàn)索。自治區(qū)人民檢察院阿克蘇分院檢察官在實(shí)地走訪(fǎng)摸排過(guò)程中，充分利用新疆“大空間、小干擾”的特點(diǎn)，用上三件“法寶”：衛(wèi)星遙感看污染擴(kuò)散路徑，無(wú)人機(jī)建模測(cè)石窟裂縫，3D影像固定證據(jù)。“同時(shí)，最高檢司法鑒定中心和中科院空天院的技術(shù)支援，更讓工業(yè)污染的‘傷害值’無(wú)處藏身。”阿克蘇分院第六檢察部主任宋曉玲介紹。
多方協(xié)作，現(xiàn)場(chǎng)辦公“解題”
在庫(kù)木吐喇石窟，檢察官發(fā)現(xiàn)，石窟因渭干河下游攔河樞紐攔洪蓄水、泥沙淤積，致重要石窟群五連洞前河段河床抬高，加之周邊煤焦化企業(yè)工業(yè)污染，且文物保護(hù)“四有”措施未完全落實(shí)，石窟本體與壁畫(huà)安全面臨重大風(fēng)險(xiǎn)。
“這起案件處理的關(guān)鍵之處，是把相關(guān)單位的同志請(qǐng)到石窟現(xiàn)場(chǎng)，讓專(zhuān)家指著壁畫(huà)講危害，看著裂縫談保護(hù)。這種‘現(xiàn)場(chǎng)辦公’的效果，比發(fā)十份檢察建議都管用。”宋曉玲感嘆。最終，水利部門(mén)與文物保護(hù)專(zhuān)家“結(jié)對(duì)子”，量身定制了“安全水位線(xiàn)+汛期會(huì)商”機(jī)制；文旅部門(mén)推動(dòng)焦化廠(chǎng)啟動(dòng)停產(chǎn)搬遷，跨部門(mén)協(xié)作讓安全隱患得到有效控制。
面對(duì)也迷里古城遺址周邊出現(xiàn)亂搭亂建、羊群踩踏等問(wèn)題，額敏縣人民檢察院檢察官現(xiàn)場(chǎng)取證照片，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)出示。“也迷里古城遺址是中華文明兼收并蓄特性的鮮活見(jiàn)證，必須加大保護(hù)力度。”額敏縣人民檢察院黨組書(shū)記、副檢察長(zhǎng)鄭立滿(mǎn)說(shuō)。2024年，額敏縣人民檢察院積極牽頭縣文旅局、生態(tài)環(huán)境局簽訂協(xié)作機(jī)制，明確保護(hù)范圍、禁止行為及責(zé)任分工，取得了“1+1>2”的保護(hù)效果。
長(zhǎng)效管護(hù)，法治浸潤(rùn)人心
“檢察公益訴訟保護(hù)的不僅是黃土城墻，更助力增強(qiáng)文化自信，也迷里古城遺址年接待游客增至上萬(wàn)人，成為文化潤(rùn)疆實(shí)景課堂，進(jìn)一步鑄牢了中華民族共同體意識(shí)。”額敏縣人民檢察院第二檢察部主任賀康明自豪地說(shuō)。額敏縣將文物活化與保護(hù)利用相結(jié)合，依托遺址資源在也迷里展館打造文化研學(xué)和法治宣傳陣地，讓游客在參觀中感受歷史魅力、接受法治教育，全年接待研學(xué)團(tuán)隊(duì)50余批次，實(shí)現(xiàn)“保護(hù)為先，合理利用”的良性循環(huán)。
在昌吉州，檢察院與州文旅局建立文物保護(hù)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)工作、司法辦案協(xié)作等長(zhǎng)效機(jī)制，合力守護(hù)文化遺產(chǎn)。通過(guò)公益訴訟履職監(jiān)督，推動(dòng)文旅部門(mén)創(chuàng)新文物保護(hù)宣傳方式，采用“流動(dòng)博物館”宣講的形式，在全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展文物保護(hù)宣講活動(dòng)60多場(chǎng)次，基層干部、農(nóng)牧民對(duì)文物保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高。
“文物保護(hù)不是‘獨(dú)角戲’，檢察機(jī)關(guān)需要當(dāng)好‘黏合劑’，融匯行政機(jī)關(guān)職責(zé)、企業(yè)責(zé)任、專(zhuān)家智慧等，讓法律監(jiān)督澆灌出文化傳承的常青樹(shù)。”宋曉玲話(huà)語(yǔ)中透著堅(jiān)定。（原載8月23日《光明日?qǐng)?bào)》）
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