近日,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)做好2025年國土綠化工作的通知,對(duì)持續(xù)打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)和塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)、科學(xué)開展國土綠化等工作提出具體要求;新疆五部門聯(lián)合印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)三北工程六期規(guī)劃》,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三北”工程建設(shè)主要目標(biāo)、總體布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、保障措施;新疆發(fā)布2025年第1號(hào)總林長令,要求切實(shí)發(fā)揮林長制引領(lǐng)作用,為新疆打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展提供了行動(dòng)指南和基本依據(jù)。
2025年,新疆將堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量、存量與增量并舉,深入實(shí)施“三北”工程項(xiàng)目,科學(xué)綠化,綜合治理,推動(dòng)“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)和塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)再上新臺(tái)階、邁出新步伐、取得新成果,厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色根基。
全力實(shí)施“三北”工程項(xiàng)目。堅(jiān)持以“三北”六期規(guī)劃為藍(lán)圖,聚焦年度目標(biāo)任務(wù),建立新建項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目“三張清單”,明確續(xù)建項(xiàng)目完工表、新建項(xiàng)目開工表、儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化表“三張時(shí)間表”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、列表推進(jìn),確保“開春即開工”,推動(dòng)全區(qū)1194萬畝治理任務(wù)落實(shí)落地,爭取實(shí)施儲(chǔ)備項(xiàng)目604萬畝。
堅(jiān)持以續(xù)建項(xiàng)目為先,認(rèn)真分析造林種草、工程固沙不同措施的實(shí)施次序,合理安排實(shí)施進(jìn)度,搶抓施工黃金期,發(fā)動(dòng)農(nóng)牧民就近就地提前準(zhǔn)備蘆葦?shù)裙躺巢牧希岣呃m(xù)建項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)度,力爭提前投產(chǎn)。堅(jiān)持以新建項(xiàng)目為要,把握時(shí)間窗口期,抓緊編制報(bào)批可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì),在造林季節(jié)前完成招投標(biāo)和用水、用地、用苗、用工準(zhǔn)備,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)完成。堅(jiān)持以儲(chǔ)備項(xiàng)目為基,摸清吃透、抓牢抓好國家政策紅利,緊密結(jié)合治理需求和長遠(yuǎn)規(guī)劃,按照生態(tài)區(qū)位重要、集中連片規(guī)模較大、示范帶動(dòng)作用突出等原則,深挖儲(chǔ)備潛力,精心謀劃一批條件成熟、影響力大的標(biāo)桿項(xiàng)目,因地制宜布局治沙項(xiàng)目,推動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目加快轉(zhuǎn)化實(shí)施。
一體推進(jìn)重點(diǎn)攻堅(jiān)與協(xié)同治理。在塔克拉瑪干沙漠邊緣,突出“一圈、兩區(qū)、三線”主戰(zhàn)場(chǎng)和“南鎖、東擴(kuò)、北增、西護(hù)、中阻”五條戰(zhàn)線,以“擴(kuò)邊”為重點(diǎn),因地制宜完善治沙模式、實(shí)施治沙項(xiàng)目,力爭完成塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)治理任務(wù)844萬畝,進(jìn)一步擴(kuò)展鎖邊綠色防護(hù)帶寬度,鞏固提升鎖邊成效。
在準(zhǔn)噶爾盆地周邊區(qū)域,啟動(dòng)實(shí)施古爾班通古特沙漠綜合治理,出臺(tái)《新疆古爾班通古特沙漠、庫姆塔格沙漠綜合治理實(shí)施方案》,明確治理要求、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)布局、重大工程、路徑方式、政策措施。強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,加快推進(jìn)與甘肅省、青海省庫姆塔格沙漠交界區(qū)域的生態(tài)治理。在光伏治沙方面,優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)域布局,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、進(jìn)度點(diǎn)評(píng)、政策培訓(xùn)解讀等方式解決實(shí)際問題,配套出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,滾動(dòng)清退(壓減)已批未建項(xiàng)目(規(guī)模),確保光伏治沙項(xiàng)目落地見效。在發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)方面,以縣域?yàn)閱挝?,合理布局沙生作物品種,推廣“于田做法”“皮山模式”“沙雅經(jīng)驗(yàn)”,健全“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益共享模式,有針對(duì)性地引進(jìn)一批精深加工企業(yè),構(gòu)建“種植—加工—銷售”一體化發(fā)展鏈條,努力實(shí)現(xiàn)治沙富民可持續(xù)發(fā)展。
持續(xù)加大林草濕生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度。堅(jiān)持以水定綠、因地制宜,喬灌草相結(jié)合、封修造并舉,綜合運(yùn)用人工造林、退化林修復(fù)、封山育林等措施實(shí)施營造林,推進(jìn)落地上圖精細(xì)化管理,完成造林120萬畝。
結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、鹽堿地改造,通過補(bǔ)植補(bǔ)造、更新改造、保障生態(tài)用水等方式修復(fù)退化防護(hù)林20萬畝。穩(wěn)步推進(jìn)公益林、天然林保護(hù)修復(fù),實(shí)施好天山、阿爾泰山5萬畝天然林封育保護(hù),通過人工促進(jìn)天然更新等措施提升天然林草植被覆蓋度??茖W(xué)編制森林經(jīng)營方案,抓好森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn),總結(jié)推廣成熟的經(jīng)營模式、管理制度,以點(diǎn)擴(kuò)面,不斷提高森林質(zhì)量。持續(xù)開展塔河流域胡楊林生態(tài)補(bǔ)水,持續(xù)鞏固退耕還林還草成果。
堅(jiān)持自然恢復(fù)為主,綜合運(yùn)用自然恢復(fù)和人工修復(fù)手段,針對(duì)不同區(qū)域、不同類型和不同退化程度的草原,采取人工種草、草原改良、圍欄建設(shè)、補(bǔ)充灌溉、禁牧封育、免耕補(bǔ)播、鼠蟲害防治等措施,集中治理生態(tài)脆弱和退化嚴(yán)重的草原,完成種草改良480萬畝,提升草原生態(tài)和生產(chǎn)功能。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)施治,通過開展生境改造、水系連通、植被恢復(fù)、科研宣教、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,不斷提升濕地生態(tài)質(zhì)量、修復(fù)退化濕地、維護(hù)生物多樣性、增強(qiáng)濕地生態(tài)功能。有序推進(jìn)自治區(qū)重要濕地認(rèn)定工作,完成5個(gè)國家濕地公園試點(diǎn)驗(yàn)收任務(wù),加快推進(jìn)烏齊里克國家濕地公園申報(bào)國際重要濕地,加強(qiáng)一般濕地管理,不斷健全完善濕地分級(jí)保護(hù)管理體系。(尹素萍 胡曉剛)