近年來，新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州以林長制為抓手，以林草水庫、錢庫、糧庫、碳庫“四庫”建設(shè)為總目標(biāo)，積極服務(wù)和融入自治州發(fā)展大局，加快推進(jìn)“博阿精”“博溫賽”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)保綠護(hù)綠，強(qiáng)化“水庫”建設(shè)。博州強(qiáng)化1025萬畝天然林，特別是71.19萬畝水源涵養(yǎng)林保護(hù)修復(fù)，實(shí)施天然林區(qū)生態(tài)綜合效益監(jiān)測評估和森林生態(tài)監(jiān)測站建設(shè)，系統(tǒng)開展全州林、草、湖泊和濕地生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查分析。通過查明林草濕生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀及主要類型，評估林草濕生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況及變化特征，分析計(jì)算不同類型林草濕生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)需水和各類生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值，提出面向未來氣候變化的林草濕生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理與保護(hù)對策。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，著力提高安全生產(chǎn)、森林草原防火治理水平，努力為林草發(fā)展護(hù)航。實(shí)施博州草原中、高火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程建設(shè)項(xiàng)目，在全疆率先實(shí)施天然林區(qū)雷電高發(fā)區(qū)域閃電定位儀、枯立木排查清理、抗雷設(shè)備“三位一體”運(yùn)行模式和信息化建設(shè)，加強(qiáng)林草病蟲害防控，確保林草資源安全，保障水源涵養(yǎng)質(zhì)效。
發(fā)揮林草優(yōu)勢，強(qiáng)化“錢庫”建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《自治區(qū)綠色有機(jī)果蔬產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，堅(jiān)持“干果控面提質(zhì)、鮮果優(yōu)化增量、延鏈補(bǔ)鏈提效益”的發(fā)展方向。穩(wěn)定枸杞種植面積，優(yōu)化蘋果、葡萄、沙地桑等特色林果品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提升商品果品率。推行綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植，著力打造全國高端、優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)基地，爭創(chuàng)國家級地理標(biāo)志示范區(qū)。依托國內(nèi)重點(diǎn)展會平臺，發(fā)揮林草市場的導(dǎo)向作用，提高對接市場的能力，拓展多維度、線上線下一體化的綜合銷售市場。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，助力林果企業(yè)、合作社果品精深加工提質(zhì)增效。圍繞“文旅興州”戰(zhàn)略，深化賽里木湖5A級景區(qū)與哈夏林場、鄂克托賽爾林區(qū)緊密銜接，凸顯“林草+文旅”特色。同時(shí)，推進(jìn)涉及林地、草原、濕地、保護(hù)地等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目及早審批落地，制定自治州新能源項(xiàng)目征占林地草地規(guī)劃用地“一張圖”。
推進(jìn)國土綠化，強(qiáng)化“糧庫”建設(shè)。按照國家造林技術(shù)規(guī)程，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，貫徹《博州農(nóng)田防護(hù)林保護(hù)條例》，制定年度實(shí)施細(xì)則，持續(xù)跟蹤2023年州人大關(guān)于農(nóng)田防護(hù)林執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。以縣市為單元編制《農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》，從地塊落實(shí)、種植模式、灌溉用水、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任等方面予以規(guī)范，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，守住“糧庫”。在全州推行米爾其克草原生態(tài)綜合治理試點(diǎn)改革成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)調(diào)整禁牧區(qū)與草畜平衡區(qū)退化草場置換共計(jì)88萬畝，統(tǒng)一規(guī)范轉(zhuǎn)場時(shí)間秩序，持續(xù)以項(xiàng)目資金推進(jìn)退化草原生態(tài)修復(fù)，為自治州草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量融合發(fā)展創(chuàng)造條件。落實(shí)州人民政府在全疆率先出臺的《博州陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償保險(xiǎn)（試行）工作方案》，組建工作專班，積極籌措州、縣財(cái)政補(bǔ)貼資金300萬元，實(shí)施野生動(dòng)物致害補(bǔ)償保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，維護(hù)和保障農(nóng)牧民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
加快綠色轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化“碳庫”建設(shè)。依托林草基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合年度更新情況，開展實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)采集，通過科學(xué)方法對博州全域林草資源碳儲量進(jìn)行全面、準(zhǔn)確評估。對不同林草類型、不同地域、不同管理策略下的碳匯能力進(jìn)行估算，預(yù)測博州全域林草資源在未來一段時(shí)間內(nèi)可能達(dá)到的碳匯規(guī)模。根據(jù)林草資源狀況、分析潛在的碳匯項(xiàng)目類型、評估項(xiàng)目的可行性和經(jīng)濟(jì)性等，發(fā)掘出符合CCER（中國碳排放權(quán)交易）、VCS（國際自愿碳標(biāo)準(zhǔn)）等碳交易標(biāo)準(zhǔn)的林草碳匯項(xiàng)目，為后續(xù)碳交易做好準(zhǔn)備，將林草碳匯潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)際的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，穩(wěn)妥推進(jìn)林草碳匯項(xiàng)目。實(shí)施林草碳匯資源本底調(diào)查，合理利用市場機(jī)制，科學(xué)有序引導(dǎo)社會資本和技術(shù)，挖掘林草碳匯潛力，提高林草碳匯能力，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值內(nèi)涵。（尹素萍 蓋偉良）
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