塔吊林立、挖機(jī)轟鳴、焊花璀璨……隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地開工，新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“試驗(yàn)區(qū)”）先行發(fā)展區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)日益忙碌；巴克圖口岸，一輛輛滿載進(jìn)口葵花籽、面粉等商品的大貨車從國(guó)門緩緩入境；塔城巴克圖口岸絲路文化商品城內(nèi)，進(jìn)口蜂蜜、糖果、日用百貨等商品琳瑯滿目，貨物充足。塔城百年口岸——巴克圖口岸呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái)，塔城地區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大招商引資力度、召開企業(yè)家座談會(huì)……一系列行之有效的措施擲地有聲。重大項(xiàng)目建設(shè)相繼開工竣工，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)聲落地，企業(yè)入駐投產(chǎn)，試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)建設(shè)迎來(lái)“加速度”。如今，行走在塔城巴克圖口岸，處處都呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。
63家企業(yè)入駐先行發(fā)展區(qū)
4月25日，塔城風(fēng)和日麗，陽(yáng)光明媚，三一（塔城）風(fēng)電設(shè)備有限公司投產(chǎn)儀式及產(chǎn)品訂貨會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，三一重能股份有限公司分別與國(guó)家電投集團(tuán)新疆能源化工有限責(zé)任公司、華能新疆能源開發(fā)有限公司清潔能源分公司、大唐托里清潔能源有限公司、華電新疆發(fā)電有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
7月10日，塔城地區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目簽約暨遼疆產(chǎn)業(yè)園入園項(xiàng)目開工儀式在試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)舉行，現(xiàn)場(chǎng)彩旗飄揚(yáng)、掌聲如雷。本次簽約項(xiàng)目涉及農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物科技、國(guó)際商貿(mào)、能源化工、文化旅游等領(lǐng)域。意向投資近200億元，其中，入駐遼疆產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約金額51億元。
筑好良巢，引鳳來(lái)?xiàng)Ｔ谡猩桃Y中，試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)積極動(dòng)員企業(yè)線上參與遼洽會(huì)、絲博會(huì)、投洽會(huì)等招商活動(dòng)，同時(shí)在創(chuàng)新體制機(jī)制、財(cái)稅土地、人才集聚、對(duì)外開放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面支持企業(yè)快速發(fā)展。一大批國(guó)有企業(yè)、補(bǔ)鏈企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐試驗(yàn)區(qū)。
2021年，塔城地區(qū)通過招商引入三一重能股份有限公司，將三一重能風(fēng)機(jī)主機(jī)和葉片制造項(xiàng)目基地落地試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)，并成立三一（塔城）風(fēng)電設(shè)備有限公司。該項(xiàng)目總投資約4.5億元，項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組100萬(wàn)千瓦，葉片600支，每年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約20億元，上下游產(chǎn)業(yè)鏈可提供400個(gè)就業(yè)崗位。
國(guó)家電投集團(tuán)新疆能源化工有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)章建康說(shuō)，作為首批入駐企業(yè)，公司著力深化多邊合作，與西安交通大學(xué)在試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合成立了能源創(chuàng)新研究院，并引進(jìn)了重要的合作伙伴——三一重能股份有限公司和中國(guó)水利水電第四工程局有限公司入駐園區(qū)，共同打造具有產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)、展等功能的“國(guó)家電投塔城新能源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”。
今年，塔城地區(qū)聚焦自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”，著力推動(dòng)塔額盆地、和托、烏沙“三大經(jīng)濟(jì)板塊”特色化、差異化發(fā)展，制定招商引資方案、明確招商引資方向，并設(shè)立了5個(gè)招商引資聯(lián)絡(luò)處，組織招商小分隊(duì)，分別前往上海、北京、蘭州、銀川等地就先行發(fā)展區(qū)項(xiàng)目投產(chǎn)、項(xiàng)目招商、疆外航線等事宜考察洽談。
截至目前，試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)63家。年度計(jì)劃招商引資到位資金35億元，上半年完成招商引資到位資金17.79億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的50.83%。
項(xiàng)目建設(shè)迎來(lái)“加速度”
5月26日，中國(guó)水利水電第四工程局有限公司塔城分公司風(fēng)電塔筒下線儀式暨產(chǎn)品訂貨會(huì)在試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)舉行。該項(xiàng)目是試驗(yàn)區(qū)引入的首批項(xiàng)目之一，專業(yè)從事風(fēng)電塔筒、光伏支架、水電金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)械設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)橋梁、建筑鋼結(jié)構(gòu)等制造，于2021年10月開工建設(shè)，僅用一年半時(shí)間實(shí)現(xiàn)了竣工投產(chǎn)。
項(xiàng)目投產(chǎn)后，鋼結(jié)構(gòu)年產(chǎn)能8萬(wàn)噸、年產(chǎn)值達(dá)8億元以上，稅收6000萬(wàn)元以上，同時(shí)，可實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00余人就業(yè)。中國(guó)水利水電第四工程局有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)徐銀林表示，風(fēng)電塔筒正式下線標(biāo)志公司已具備了生產(chǎn)能力。下一步，公司將積極參與新能源的開發(fā)，不但承擔(dān)塔城地區(qū)的風(fēng)電和光伏建設(shè)任務(wù)，還要覆蓋周圍，走出國(guó)門，走向中亞各國(guó)。
今年以來(lái)，塔城地區(qū)按照“集中力量建好試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)”的要求，以重大項(xiàng)目任務(wù)、重大制度創(chuàng)新、重大政策舉措“三張清單”為抓手，充分發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)及先行發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新能源裝備制造、進(jìn)出口加工組裝、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口加工等產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
6月3日，在試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工人正在為完成全年目標(biāo)任務(wù)爭(zhēng)分奪秒。該項(xiàng)目總投資6.6億元，主要任務(wù)是建設(shè)3700套公租房，于2022年8月開工建設(shè)。目前，項(xiàng)目正有序推進(jìn)。
據(jù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的中鐵八局集團(tuán)第三工程有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王帆介紹，今年底所有建筑主體封頂，其中，800套保障性租賃住房完工并投用，剩余住房將于2024年9月30日完工并投用。
2023年，試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)計(jì)劃實(shí)施固投項(xiàng)目43個(gè)，總投資76億元，年度計(jì)劃投資30.53億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目28個(gè)、新建項(xiàng)目10個(gè)、儲(chǔ)備項(xiàng)目5個(gè)。截至6月底，試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)新建、續(xù)建項(xiàng)目已開工35個(gè)。
邊民互市貿(mào)易紅紅火火
2022年9月13日，塔城巴克圖中哈邊民互市在全疆率先完成落地加工“整進(jìn)整出”首單測(cè)試，并于當(dāng)年11月18日實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)，目前已和18個(gè)國(guó)家開通互市貿(mào)易進(jìn)出口通道，為邊境小城——塔城對(duì)外貿(mào)易往來(lái)增加了新引擎。
2月7日，2023年度合作社、邊民收益款首次發(fā)放儀式在塔城巴克圖中哈邊民互市舉行，3家落地加工企業(yè)為9家合作社及邊民發(fā)放了4.6萬(wàn)余元收益款。邊民們興高采烈來(lái)到互市領(lǐng)取收益款。
“今天我作為邊民代表參加這次收益款首次發(fā)放活動(dòng)非常高興，國(guó)家出臺(tái)的政策非常好，使我們有了一份額外的收入，希望咱們塔城進(jìn)出口貿(mào)易越做越好，越做越大，讓我們有更多的收益。”邊民何生元說(shuō)。
塔城市阿不都拉鄉(xiāng)萬(wàn)順合作社邊民常建美代表合作社為大家領(lǐng)取收益款。“今年我們合作社邊民人數(shù)已經(jīng)從228人增加到310人，每個(gè)月交易額可達(dá)2000多萬(wàn)元?；ナ匈Q(mào)易越來(lái)越好，我們的收入也增加了。”常建美說(shuō)。
自邊民互市貿(mào)易運(yùn)營(yíng)以來(lái)，塔城市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)充分利用國(guó)家給予“每人每天交易8000元免稅”優(yōu)惠政策，積極組建邊民合作社，提升邊民在互市貿(mào)易交易中的參與度。同時(shí)，抓好用好邊民互市進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)政策，制定邊民互市“整進(jìn)整出”業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新“邊民互市+落地加工”發(fā)展模式。推進(jìn)眾海、永利等4家落地加工企業(yè)通過邊民互市實(shí)現(xiàn)了“整進(jìn)整出”進(jìn)貨模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。
塔城市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任陳威龍說(shuō)：“邊合區(qū)圍繞新疆邊民互市貿(mào)易進(jìn)口來(lái)源地政策，積極拓展相關(guān)18國(guó)進(jìn)口商品，鼓勵(lì)地方農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口原料深加工，提升產(chǎn)品附加值。”
隨著巴克圖邊民互市貿(mào)易的繁榮，目前，塔城已形成了“邊民互市+落地加工”的良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面。1—6月，巴克圖中哈邊民互市共進(jìn)口大宗商品1400余車，貨值1.2億元?；ナ袇⑴c邊民共計(jì)16442人次，累計(jì)收入120余萬(wàn)元。落地加工范圍已擴(kuò)大到周邊3個(gè)國(guó)家8個(gè)品種。
“全場(chǎng)服飾七折優(yōu)惠”“大學(xué)生購(gòu)買箱包、學(xué)習(xí)用品享受折上再優(yōu)惠”“巧克力、蜂蜜特價(jià)銷”……6月20日，走進(jìn)塔城巴克圖口岸絲路文化商品城，各商行內(nèi)商品琳瑯滿目，游客來(lái)來(lái)往往，各種優(yōu)惠活動(dòng)進(jìn)行得如火如荼。
在伊馬商行，游客們一邊參觀一邊挑選心儀的商品。烏魯木齊游客張兵這次購(gòu)買了不少洗滌用品。她說(shuō)：“這里的生活用品、食品種類很豐富，特別是外國(guó)進(jìn)口食品和洗滌用品，質(zhì)量很好，價(jià)位也合適。這是我第二次過來(lái)購(gòu)買，希望塔城的這個(gè)口岸越來(lái)越好，進(jìn)口商品種類越來(lái)越多，吸引更多人來(lái)這里旅游體驗(yàn)。”
近年來(lái)，塔城市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、塔城海關(guān)積極探索“邊民互市+跨境電商+落地加工”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過“買全國(guó)賣全球、買全球賣全國(guó)”的貿(mào)易模式，圍繞哈薩克斯坦等中亞國(guó)家豐富的農(nóng)牧業(yè)資源，深入挖掘可以通過邊民互市進(jìn)口的貨物種類，豐富邊民互市二級(jí)市場(chǎng)。
在絲路文化商品城二樓經(jīng)營(yíng)箱包生意的王大維說(shuō)：“我來(lái)自遼寧，我們的商品在塔城很受歡迎。目前，商行已逐漸步入正軌，每天的營(yíng)業(yè)額3000元到5000元不等。今后，我將把遼寧更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品帶到巴克圖口岸，通過互市這個(gè)平臺(tái)，讓我們的產(chǎn)品走出國(guó)門、走向世界，也為新疆塔城經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。”
如今，絲路文化商品城已成為展示塔城獨(dú)特魅力的一張名片。開放、誠(chéng)信、共贏的營(yíng)商環(huán)境，必將吸引更多外地客商前來(lái)考察投資，推動(dòng)塔城地區(qū)口岸經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。 （代姣美）
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