天山網(wǎng)-新疆日報訊（記者謝慧變連線北京報道）在全國兩會上，住疆全國政協(xié)委員劉明軍建議，從國家層面制定特殊的人才支持政策，吸引和鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀人才來新疆干事創(chuàng)業(yè)，為新疆經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
“新疆是我國向西開放的通道和窗口，在國家發(fā)展、國家安全和‘一帶一路’倡議實施中發(fā)揮著重要作用。然而，高層次專業(yè)技術(shù)人才匱乏一直是制約新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸和短板。”劉明軍說，新疆高層次專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量少，優(yōu)秀人才流失嚴重，學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人才嚴重缺乏；高層次人才引進難，專業(yè)技術(shù)人才薪資收入低，人才隊伍不穩(wěn)定。
“這其實是受多方面因素影響的。”劉明軍說，經(jīng)過深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，新疆高層次人才入選各類國家人才計劃、項目的機會和數(shù)量少，人才成長條件和激勵作用不足；承擔(dān)和參與國家項目的機會少，與國內(nèi)高水平科研團隊的合作交流不足，優(yōu)秀高層次人才（尤其是青年人才）的培養(yǎng)、成長和發(fā)揮作用的條件和平臺不足。
因此，他建議，加強國家對新疆人才問題和人才工作的重視，從國家政策層面，出臺對新疆高層次專業(yè)技術(shù)人才給予重點支持的指導(dǎo)意見和政策措施，為國家各部門制定和實施支持新疆的人才計劃和人才項目提供政策依據(jù)和指導(dǎo)意見。
針對新疆高層次專業(yè)技術(shù)人才缺乏、流失嚴重、引進難問題，劉明軍建議，發(fā)揮國家人才項目的激勵引導(dǎo)作用。國家各類人才項目給予新疆特殊支持，在推薦或遴選人才項目名額上給予傾斜；放寬新疆籍人才入選各類國家人才項目的選拔條件，在同等條件下，優(yōu)先遴選新疆專業(yè)技術(shù)人才入選各類國家人才項目。對具有新疆產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢的國家科研項目，在立項上給予新疆特殊支持，優(yōu)先支持新疆優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才主持承擔(dān)各類國家科技項目。
他還建議，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，出臺優(yōu)惠稅收政策，對高層次人才獲得的成果轉(zhuǎn)化收入和績效收入等給予個人所得稅適當(dāng)減免的優(yōu)惠政策。另外，他建議支持新疆杰出專業(yè)技術(shù)人才參與國家科技發(fā)展規(guī)劃、人才規(guī)劃、項目指南編制以及各類項目立項咨詢評審；吸納具備條件的新疆杰出專業(yè)技術(shù)人員進入國家或部委專業(yè)學(xué)術(shù)組織或機構(gòu)兼職任職，充分調(diào)動廣大科研人員投身新疆經(jīng)濟發(fā)展的積極性、主動性。
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