新疆維吾爾自治區(qū)第76場(chǎng)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
（2022年6月24日，烏魯木齊）
6月24日，新疆維吾爾自治區(qū)召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 湯永攝
徐貴相：各位記者朋友，大家好！歡迎參加第76場(chǎng)新疆維吾爾自治區(qū)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，我是新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人徐貴相。首先，我向大家介紹參加本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的人員。他們是：新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人伊力江·阿那依提，新疆警察學(xué)院副院長(zhǎng)吾買(mǎi)爾江·那買(mǎi)提，新疆維吾爾自治區(qū)總工會(huì)副主席陳忠寬，新疆維吾爾自治區(qū)棉花協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳勝，新疆中泰化學(xué)股份有限公司工會(huì)主席尚曉克，新疆發(fā)展研究中心特約研究員哈米提·阿布都熱黑，新疆師范大學(xué)政法學(xué)院副教授阿不都米吉提·吾買(mǎi)爾，新疆師范大學(xué)心理學(xué)院教授買(mǎi)合甫來(lái)提·坎吉，新疆醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)工程技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)努爾尼沙·阿力甫。
目前，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第50屆會(huì)議正在日內(nèi)瓦舉行，古巴代表近70個(gè)國(guó)家做共同發(fā)言，20多個(gè)國(guó)家單獨(dú)發(fā)言支持中國(guó)。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，新疆事務(wù)是中國(guó)內(nèi)政，反對(duì)將人權(quán)問(wèn)題政治化，反對(duì)實(shí)施“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，反對(duì)以人權(quán)為借口干涉中國(guó)內(nèi)政。但美西方一些國(guó)家打著人權(quán)的幌子，大肆污蔑抹黑新疆人權(quán)狀況，嚴(yán)重違背了國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，對(duì)此，我們表示強(qiáng)烈反對(duì)。今天的新聞發(fā)布會(huì)將圍繞“新疆尊重和保障人權(quán)的理念和實(shí)踐”主題，向大家介紹相關(guān)情況。
中共十八大以來(lái)，新疆堅(jiān)持以人民為中心的人權(quán)理念，堅(jiān)持“人民幸福生活就是最大的人權(quán)”，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，各族人民的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
我們認(rèn)為，人權(quán)狀況好不好，關(guān)鍵是看廣大人民的根本利益是否得到維護(hù)。新疆始終把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，依法打擊恐怖主義，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安定，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。當(dāng)前的新疆，各族群眾有了更安全的社會(huì)環(huán)境、更完善的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的生活環(huán)境。這是對(duì)新疆人權(quán)成就的生動(dòng)詮釋、有力實(shí)證。
我們認(rèn)為，人權(quán)發(fā)展道路必須根據(jù)國(guó)情和人民愿望來(lái)決定。我們把人權(quán)普遍性原則和新疆實(shí)際結(jié)合起來(lái)，從新疆基本區(qū)情和各族人民需求出發(fā)推動(dòng)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，確保各族人民依法享有更加廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的人權(quán)。新疆的人權(quán)道路，是新疆各族人民走出來(lái)的；新疆的人權(quán)事業(yè)，是新疆各族人民干出來(lái)的；新疆的人權(quán)發(fā)展成果，也是由新疆各族人民共享的。新疆各族人民是新疆人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的參與者、受益者、擁護(hù)者。
我們認(rèn)為，法治是人權(quán)最有效的保障。我們堅(jiān)持法律面前人人平等，把尊重和保障人權(quán)貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)依法治疆，確保各項(xiàng)工作始終在法治軌道上運(yùn)行，保障各族人民參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等基本政治權(quán)利，保障各族人民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境等各方面權(quán)利，新疆人權(quán)法治化保障水平不斷提升。
我們認(rèn)為，人權(quán)沒(méi)有最好，只有更好；沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。一些西方國(guó)家陷入政黨惡斗、政府失信、社會(huì)失序、疫情失控的困境，政治極化、貧富分化、族群對(duì)立不斷加劇，種族主義、民粹主義、排外主義大行其道，人權(quán)災(zāi)難令人震驚。但他們卻打著所謂“普世人權(quán)”“人權(quán)高于主權(quán)”等旗號(hào)，利用人權(quán)問(wèn)題大肆干涉他國(guó)內(nèi)政。
美西方一些國(guó)家不但不承認(rèn)新疆人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的事實(shí)，反而蠻橫無(wú)理地認(rèn)定新疆犯下了所謂的“種族滅絕罪”“反人類(lèi)罪”，這是霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的表現(xiàn)。什么是“種族滅絕”，什么是“反人類(lèi)罪”，聯(lián)合國(guó)《防止及懲治滅絕種族罪公約》等有關(guān)國(guó)際法規(guī)定的清清楚楚。美西方一些國(guó)家，他們有什么依據(jù)來(lái)給新疆人權(quán)狀況下定義，他們有什么資格對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家的地區(qū)事務(wù)指手畫(huà)腳，他們?yōu)槭裁床挥眠@種定義和標(biāo)準(zhǔn)去衡量一下本國(guó)的人權(quán)狀況？他們這么做，就是要絞盡腦汁地編織一出瞞天過(guò)海的謊言，掩蓋一場(chǎng)詭異多端的陰謀，實(shí)現(xiàn)不可告人的目的，這就是擾亂新疆、遏制中國(guó)，維護(hù)霸權(quán)。
下面，請(qǐng)伊力江·阿那依提先生繼續(xù)主持。
伊力江·阿那依提：接下來(lái)，請(qǐng)新疆警察學(xué)院副院長(zhǎng)吾買(mǎi)爾江·那買(mǎi)提介紹新疆在反恐斗爭(zhēng)中人權(quán)保障的情況。
吾買(mǎi)爾江·那買(mǎi)提：圍繞新疆反恐斗爭(zhēng)中的人權(quán)保障主題，我向大家介紹兩個(gè)方面內(nèi)容：
第一，新疆反恐斗爭(zhēng)的根本目的就是為了更加充分地保障人權(quán)。任何恐怖主義行為，不論其動(dòng)機(jī)為何、在何時(shí)發(fā)生、由何人所為，都是不可開(kāi)脫的犯罪行為。世界人權(quán)大會(huì)通過(guò)的《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》明確指出，恐怖主義行為、手段和做法的一切形式和表現(xiàn)，是旨在摧毀人權(quán)、基本自由和民主的活動(dòng)?？植乐髁x對(duì)人權(quán)的直接侵害，表現(xiàn)為恐怖分子針對(duì)平民大量實(shí)施恐怖活動(dòng)，侵害生命健康權(quán)?？植乐髁x危及發(fā)展權(quán)，一些恐怖活動(dòng)多發(fā)、頻發(fā)的國(guó)家，飽受恐怖襲擊的侵?jǐn)_，民不聊生，經(jīng)濟(jì)處于嚴(yán)重衰退中，人的發(fā)展權(quán)完全無(wú)法得到保障。不解決恐怖主義問(wèn)題，發(fā)展權(quán)就難以得到有效保障和穩(wěn)步提升。事實(shí)表明，恐怖主義是人權(quán)保障的天敵，打擊恐怖主義不是侵犯人權(quán)，而是為了保障人權(quán)?？植乐髁x是世界范圍內(nèi)存在的現(xiàn)象，消滅恐怖主義不是一國(guó)之事，而是各國(guó)的共同責(zé)任。新疆的反恐怖主義斗爭(zhēng)在吸收借鑒國(guó)際社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，堅(jiān)持從中國(guó)和中國(guó)新疆的實(shí)際出發(fā)，把保障各族人民根本利益放在首位，從徹底解決各種深層次矛盾入手，積極探索依法打擊防范恐怖主義的有效路徑，最大限度地保障各族人民免受恐怖主義和極端主義的侵害，完全符合相關(guān)國(guó)際公約精神，受到了國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可。
第二，新疆反恐斗爭(zhēng)實(shí)踐完全遵循法治原則，符合法治要求。符合平等性原則?！吨腥A人民共和國(guó)反恐怖主義法》規(guī)定：在反恐怖主義工作中，應(yīng)當(dāng)尊重公民的宗教信仰自由和民族風(fēng)俗習(xí)慣，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧視性做法。在依法打擊暴力恐怖活動(dòng)過(guò)程中，新疆各級(jí)司法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持法律面前人人平等，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義。各級(jí)審判機(jī)關(guān)堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判等原則，充分保障犯罪嫌疑人獲得公正審判的權(quán)利。在定罪上，任何人犯罪，無(wú)論地位多高、功勞多大，都依法受到刑事追究；在量刑上，根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，依法對(duì)犯罪分子科以刑罰，確保罪刑相適應(yīng)。
實(shí)現(xiàn)了過(guò)程正義。新疆各級(jí)司法機(jī)關(guān)在涉暴恐類(lèi)案件判決過(guò)程中，不僅確保結(jié)果公平公正，符合實(shí)體法的規(guī)定，而且還讓當(dāng)事人感受到判決過(guò)程的公正，符合法定程序。訴訟活動(dòng)的開(kāi)展，嚴(yán)格尊重法定程序，遵守法律關(guān)于職權(quán)范圍的劃分，如管轄的劃分、采取強(qiáng)制措施的不同權(quán)力，嚴(yán)格遵守法律設(shè)定的權(quán)力行使的條件、程度和限度。比如，違反法定程序收集證據(jù)，不作為定案根據(jù)。采取刑訊逼供等方式非法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述不作為證據(jù)采納。比如，新疆各級(jí)司法機(jī)關(guān)在辦理、審理案件時(shí)，充分征求犯罪嫌疑人的意見(jiàn)，有能力聘請(qǐng)律師的犯罪嫌疑人自行聘請(qǐng)律師；因經(jīng)濟(jì)困難等原因無(wú)法聘請(qǐng)律師的，相關(guān)部門(mén)指派律師為他們提供辯護(hù)，最大限度保障犯罪嫌疑人的辯護(hù)權(quán)。比如，新疆各級(jí)司法機(jī)關(guān)在審理過(guò)程中，充分保障了犯罪嫌疑人用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。優(yōu)先安排通曉當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語(yǔ)言文字的法官審理反恐案件；對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的犯罪嫌疑人將開(kāi)庭通知、傳票、裁定、判決書(shū)、調(diào)解書(shū)、有關(guān)決定都翻譯成少數(shù)民族語(yǔ)言文字；對(duì)不懂當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ谜Z(yǔ)言、文字的犯罪嫌疑人提供翻譯；在裁判文書(shū)的制作和送達(dá)過(guò)程中，也保證用少數(shù)民族語(yǔ)言文字制作裁判文書(shū)，并送達(dá)犯罪分子。
體現(xiàn)了措施正當(dāng)性。境外有種子、境內(nèi)有土壤、網(wǎng)上有市場(chǎng)，這是過(guò)去一個(gè)時(shí)期新疆暴恐活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)的主要原因。新疆恐怖勢(shì)力受境外操控特征明顯。長(zhǎng)期以來(lái)，“東伊運(yùn)”為達(dá)到將新疆從中國(guó)分裂出去的目的，策劃實(shí)施了一系列恐怖襲擊。新疆采取更加行之有效的舉措，阻斷境外“三股勢(shì)力”與境內(nèi)勾連通道，加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、車(chē)站、加油（氣）站等人員密集場(chǎng)所監(jiān)控、護(hù)欄等安防設(shè)施，其目的都是為了打擊恐怖勢(shì)力、防范恐怖襲擊，保護(hù)人民生命安全。需要特別說(shuō)明的是，在上述措施實(shí)施過(guò)程中，充分保障了公民的隱私權(quán)、通信自由等各項(xiàng)權(quán)益。至于一些海外疆籍人員聲稱(chēng)與境內(nèi)親屬“失聯(lián)”，經(jīng)過(guò)分析，一般有三種原因：一是個(gè)別海外疆籍人員參加了“東伊運(yùn)”之類(lèi)的恐怖組織，疆內(nèi)親屬不愿與他們聯(lián)系；二是海外境外疆籍人員親屬，因?yàn)樯嫦託⑷?、販毒、搶劫等刑事犯罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，依照法律規(guī)定暫時(shí)不能聯(lián)系；三是個(gè)別海外疆籍人員受“三股勢(shì)力”蠱惑、脅迫，故意編造所謂“失聯(lián)”謊言。
毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)新疆反恐怖主義斗爭(zhēng)，是國(guó)際反恐斗爭(zhēng)的重要組成部分，為國(guó)際反恐斗爭(zhēng)作出了重要貢獻(xiàn)。新疆依法預(yù)防和打擊恐怖主義、極端主義，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了文明進(jìn)步，彰顯了社會(huì)主義法治精神，也是依法治疆的具體體現(xiàn)，滿足了人民對(duì)安全穩(wěn)定生產(chǎn)生活環(huán)境的殷切期盼，最大限度地保障了各族人民群眾的基本權(quán)利，是正義之舉，已有越來(lái)越多國(guó)際社會(huì)人士給予公正客觀的看待評(píng)價(jià)。
伊力江·阿那依提：接下來(lái)，請(qǐng)新疆維吾爾自治區(qū)總工會(huì)副主席陳忠寬結(jié)合工會(huì)工作職責(zé)，介紹企業(yè)職工權(quán)益保障方面的情況。
陳忠寬：今天，我給大家介紹兩方面的情況，一是新疆工會(huì)組織的情況，二是新疆企業(yè)用工、職工權(quán)益保障方面的情況。
新疆維吾爾自治區(qū)工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益、為各族職工服務(wù)。按照習(xí)近平主席指出的“哪里的職工合法權(quán)益受到侵害，哪里的工會(huì)組織就要站出來(lái)說(shuō)話”要求，全區(qū)3.25萬(wàn)個(gè)工會(huì)組織，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
我畢業(yè)后就當(dāng)工人，在企業(yè)工作了32年，當(dāng)過(guò)鋼鐵工人，干過(guò)鉗工、焊工、車(chē)工，做過(guò)班長(zhǎng)、工程師，親身經(jīng)歷了新疆工人合法權(quán)益保護(hù)不斷提升的過(guò)程。在工會(huì)，我們組織各級(jí)工會(huì)干部每月至少一半時(shí)間深入各類(lèi)企業(yè)訪談職工，主要是摸排勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的貫徹執(zhí)行、勞動(dòng)合同簽訂、工資集體協(xié)商、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等方面的情況；幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)依法正確簽訂勞動(dòng)合同。我們與新疆律師協(xié)會(huì)成立了有近1000名維護(hù)職工權(quán)益律師的志愿團(tuán)，免費(fèi)為職工提供咨詢(xún)及法律服務(wù)。
給大家舉個(gè)例子。去年，我到一家紡織企業(yè)調(diào)研，因?yàn)槊牢鞣椒慈A勢(shì)力造謠污蔑造成的惡劣影響，該企業(yè)出口產(chǎn)品訂單直線下降，被迫停工停產(chǎn)，只能給以維吾爾族為主的各族職工發(fā)放基本生活費(fèi)。幸虧該企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)型，將產(chǎn)品投向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，才避免了300多名各族職工失業(yè)。一名在這家企業(yè)工作了12年的維吾爾族女職工告訴我說(shuō)，她不知道美西方反華勢(shì)力所謂的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”強(qiáng)迫了誰(shuí)，但美西方反華勢(shì)力正在強(qiáng)迫她失去勞動(dòng)的機(jī)會(huì)、就業(yè)的機(jī)會(huì)，強(qiáng)制掐斷了她通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，享受幸福生活的機(jī)會(huì)！
據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，新疆有近1500家企業(yè)通過(guò)了ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，還有近1500家企業(yè)通過(guò)了ISO18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。大家知道，凡是通過(guò)以上兩個(gè)認(rèn)證的企業(yè)，均在勞動(dòng)保護(hù)、工作環(huán)境、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)健康管理等方面得到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)可。由此可見(jiàn)，美西方反華勢(shì)力所謂的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”完全是歪曲事實(shí)、干涉中國(guó)內(nèi)政、破壞新疆發(fā)展，純屬無(wú)稽之談。
除此之外，我們還看到企業(yè)和政府為職工營(yíng)造舒適的工作生活?yuàn)蕵?lè)環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)工人密集的工業(yè)園區(qū)等建成并投入使用500多座工人俱樂(lè)部、建成2020個(gè)戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站和4622家女職工休息哺乳室，服務(wù)以農(nóng)民工為主體的戶(hù)外勞動(dòng)者近1000萬(wàn)人次。為豐富職工文化娛樂(lè)生活，廠區(qū)普遍設(shè)有職工文體活動(dòng)室、職工書(shū)屋等活動(dòng)場(chǎng)所，配有籃球、排球、足球等文體用品，工作之余還開(kāi)展文藝晚會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等娛樂(lè)活動(dòng)。
可以說(shuō)，新疆各族職工的各項(xiàng)合法權(quán)益都得到了充分的保障，實(shí)現(xiàn)了自由勞動(dòng)、體面勞動(dòng)、幸福勞動(dòng)；新疆的廣大勞動(dòng)者都有選擇職業(yè)的自由，去什么地方、干什么工作都出于自己的意愿，人身自由從未受到任何限制；新疆籍少數(shù)民族務(wù)工人員的宗教信仰、民族文化、語(yǔ)言文字等方面權(quán)益均得到充分保障。
伊力江·阿那依提：接下來(lái)，請(qǐng)新疆維吾爾自治區(qū)棉花協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳勝介紹新疆棉花產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)相關(guān)情況。
吳勝：大家好！我是新疆維吾爾自治區(qū)棉花協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳勝。下面，我向大家介紹新疆棉花產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)相關(guān)情況。
長(zhǎng)期以來(lái)，新疆棉花協(xié)會(huì)致力于推動(dòng)新疆棉花產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、高效、可持續(xù)發(fā)展，以“環(huán)境友好、體面勞動(dòng)、品質(zhì)優(yōu)良、全程可追溯”為棉花及其制成品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高棉花及棉產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、專(zhuān)業(yè)化程度，全面打造新疆棉制品優(yōu)質(zhì)形象。
新疆有著得天獨(dú)厚的自然條件，陽(yáng)光充足、土壤肥沃。棉花生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，既是中國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地，也是中國(guó)唯一的長(zhǎng)絨棉產(chǎn)區(qū)，也是全球最重要的優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地之一，在中國(guó)乃至世界棉花生產(chǎn)領(lǐng)域中都占有舉足輕重的地位。2021年，新疆棉花年產(chǎn)量在520萬(wàn)噸左右，占到國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量的90%以上。新疆棉花生產(chǎn)涵蓋面廣，50%以上農(nóng)民種植棉花。棉花已成為新疆農(nóng)民，特別是南疆四地州農(nóng)民的主要收入來(lái)源，種棉收入占到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)總收入的80%以上。新疆棉花的生產(chǎn)和發(fā)展保障了新疆棉花種植戶(hù)和棉花加工、棉紡企業(yè)工人及其家庭成員的生計(jì)，改善了他們的生活。特別是近年來(lái)機(jī)采棉的推廣和普及，在北疆機(jī)采率達(dá)95%以上，南疆可達(dá)80%以上，提高了新疆種棉效率、極大降低了種植成本特別是人工成本?？傮w上看，2021年新疆棉花生產(chǎn)情況好于上年，質(zhì)量大幅提升，原棉產(chǎn)值超過(guò)1000億元，占新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的43.1%，農(nóng)民人均純收入的23.2%左右來(lái)自種棉收入。
新疆棉花產(chǎn)能的提升有力帶動(dòng)了新疆棉紡織工業(yè)的發(fā)展。目前，新疆棉紡織產(chǎn)能突破2000萬(wàn)錠，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)近百萬(wàn)人，成為促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)的重要途徑之一。新疆棉紡織工業(yè)作為當(dāng)?shù)丶徔椃b行業(yè)的重要組成部分，為消除當(dāng)?shù)刎毨ё鞒隽司薮筘暙I(xiàn)。
2021年，面對(duì)以美國(guó)為首的西方反華勢(shì)力制裁新疆棉事件，我們化“危”為“機(jī)”，組織棉花協(xié)會(huì)所屬企業(yè)的各族員工用事實(shí)說(shuō)話，把真實(shí)的情況告訴世界，有力駁斥了美西方反華勢(shì)力對(duì)新疆棉的抹黑，堅(jiān)定地維護(hù)新疆棉花全產(chǎn)業(yè)鏈的合法權(quán)益與根本利益，穩(wěn)定了棉花經(jīng)營(yíng)者的信心，發(fā)揮了協(xié)會(huì)在政府和企業(yè)、棉花之間的“橋梁”和“紐帶”作用，促進(jìn)了新疆棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
我們真誠(chéng)歡迎紡織供應(yīng)鏈體系上的海外品牌商、跨國(guó)企業(yè)到新疆考察，來(lái)看看新疆棉花產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展、萬(wàn)畝棉田機(jī)械化種植的喜人景象，實(shí)地了解我們新疆棉花種植、棉紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，了解我們新疆各族群眾就業(yè)扶貧情況，基于客觀事實(shí)做出正確的商業(yè)決策。
伊力江·阿那依提：接下來(lái)，請(qǐng)新疆發(fā)展研究中心特約研究員哈米提·阿布都熱黑介紹新疆各族勞動(dòng)者通過(guò)自主自愿勞動(dòng)創(chuàng)造幸福生活的相關(guān)情況。
哈米提·阿布都熱黑：因?yàn)楣ぷ髟?，我?jīng)常前往新疆各地實(shí)地調(diào)研，與新疆各族勞動(dòng)者進(jìn)行了深入交流。我發(fā)現(xiàn)，通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想，是所有勞動(dòng)者最強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。所謂新疆存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，完全是美國(guó)編造散播的謊言謠言。
工作10多年來(lái)，我走遍了天山南北各個(gè)角落，看到了各行各業(yè)、各個(gè)民族的勞動(dòng)者都奮斗在路上，通過(guò)辛勤勞動(dòng)過(guò)上好日子。在若羌縣，我看到人們通過(guò)種植紅棗發(fā)家致富，住進(jìn)小洋樓，開(kāi)上小汽車(chē)；在疏附縣，我看到村民們進(jìn)入鄉(xiāng)村扶貧車(chē)間上班，從農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人，每個(gè)月都有穩(wěn)定的收入；在皮山縣，我看到人們通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)過(guò)上好生活；在阿克蘇，我看到萬(wàn)畝棉田里大型機(jī)械作業(yè)，棉農(nóng)們靠著現(xiàn)代化設(shè)備種棉收棉，日子過(guò)得美滋滋；在喀什古城景區(qū)，我看到人們住在漂亮的維吾爾族傳統(tǒng)民居里，通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)吃上了“旅游飯”，在歡樂(lè)祥和中迎接來(lái)自五湖四海的游客……我還看到了很多很多，看到在政府的支持下，新疆偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生去上海、北京等大城市上學(xué)，看到外出務(wù)工的新疆人在兄弟省市闖蕩獲得豐厚的收入。我認(rèn)為，這才是真實(shí)的新疆。
再來(lái)看看幾個(gè)數(shù)據(jù)：第一個(gè)是“0”，新疆始終堅(jiān)持零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，確保每家每戶(hù)至少有一個(gè)人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。第二個(gè)是2.63%，2021年上半年新疆城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)30.23萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.63%。第三個(gè)是3500，新疆棉紡織企業(yè)員工月平均工資為3500元左右，遠(yuǎn)高于新疆最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第四個(gè)是221.4萬(wàn)，2021年新疆開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)221.4萬(wàn)人次，大量勞動(dòng)者通過(guò)培訓(xùn)提高了就業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)了更高水平的就業(yè)。這一個(gè)個(gè)數(shù)字背后，是新疆各族勞動(dòng)者勞動(dòng)的歡歌，是他們滿滿的收獲。
而美國(guó)卻對(duì)這些視而不見(jiàn)，羅織一系列莫須有的“罪名”攻擊抹黑新疆。在這里，我想問(wèn)美國(guó)3個(gè)問(wèn)題：
一是通過(guò)勞動(dòng)掙錢(qián)過(guò)上好日子，是不是人之常情，需要強(qiáng)迫嗎？勞動(dòng)最光榮、奮斗最幸福。勞動(dòng)，是新疆各族群眾追求幸福的自發(fā)選擇。新疆各族勞動(dòng)者靠著自己的辛勤努力，掙了錢(qián)、買(mǎi)了房、旅了游，日子越來(lái)越好。難道不勞動(dòng)、坐墻根、曬太陽(yáng)，等著政府送來(lái)救濟(jì)糧，就是不“強(qiáng)迫”了？這種人我們稱(chēng)之為“懶漢”，是要被別人瞧不起的。
二是積極為勞動(dòng)者創(chuàng)造條件，是不是一個(gè)負(fù)責(zé)任政府應(yīng)該做的，怎么是強(qiáng)迫了？我也注意到，解決就業(yè)也是美國(guó)總統(tǒng)贏得大選的重要噱頭之一。那么在新疆，政府采取積極就業(yè)政策，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，為勞動(dòng)者創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，根據(jù)勞動(dòng)者自己的意愿，帶領(lǐng)他們外出務(wù)工掙更多的錢(qián)，怎么就是強(qiáng)迫了？同樣的舉措，在美國(guó)就是順應(yīng)民意，在新疆就要被誣稱(chēng)為“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，這不就是在玩“雙標(biāo)”嗎？
三是新疆各族勞動(dòng)者權(quán)益受到充分保障，需要美國(guó)人來(lái)替他們操心嗎？中國(guó)健全的法律體系為勞動(dòng)者權(quán)益保障提供了有力支撐。各級(jí)工會(huì)、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)者權(quán)益的“守護(hù)神”。新疆各族勞動(dòng)者自主自愿選擇職業(yè)、選擇就業(yè)地點(diǎn)，在自由、平等、安全、有尊嚴(yán)的條件下工作，日子過(guò)得舒心、順心、安心。需要遠(yuǎn)在千里的美國(guó)人擔(dān)心嗎？
最后，美國(guó)編造“強(qiáng)迫勞動(dòng)”謊言想達(dá)到什么目的，可謂“司馬昭之心路人皆知”。他們就是想破壞中國(guó)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈合作，進(jìn)而剝奪新疆各族群眾的勞動(dòng)權(quán)、發(fā)展權(quán)，使新疆各族群眾處于封閉落后的貧困狀態(tài)，進(jìn)而在新疆制造混亂。在鐵一般的事實(shí)面前，這樣的陰謀詭計(jì)最終必將以失敗而告終。
伊力江·阿那依提：接下來(lái)，請(qǐng)新疆師范大學(xué)政法學(xué)院副教授阿不都米吉提·吾買(mǎi)爾介紹新疆尊重和保障少數(shù)民族人權(quán)相關(guān)情況。
阿不都米吉提·吾買(mǎi)爾：新疆全面貫徹落實(shí)我國(guó)憲法、民族區(qū)域自治法等法律法規(guī)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家的民族政策，堅(jiān)持各民族一律平等，反對(duì)民族歧視，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族人權(quán)，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第一，依法保障少數(shù)民族享有政治權(quán)利。在新疆，各民族不論人口多少、歷史長(zhǎng)短、發(fā)展水平高低、風(fēng)俗習(xí)慣差異等，都具有平等的地位，共同參與國(guó)家事務(wù)、管理地方事務(wù)、行使基層民主權(quán)利，全過(guò)程人民民主的理念在新疆得到了很好的實(shí)踐。根據(jù)憲法和法律，自治區(qū)立法機(jī)關(guān)既享有省級(jí)行政區(qū)域地方立法權(quán)，又享有根據(jù)本區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)制定自治條例、單行條例的立法權(quán)。作為中國(guó)唯一三級(jí)自治地方（區(qū)、州、縣）俱全的自治區(qū)，新疆的自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)均由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。新疆各級(jí)黨組織中有一批少數(shù)民族干部擔(dān)任書(shū)記。還有一批少數(shù)民族干部在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。少數(shù)民族的選舉權(quán)、被選舉權(quán)得到充分保障，自治區(qū)第十三屆人大代表中少數(shù)民族代表占64.2%，自治區(qū)第十二屆政協(xié)委員中少數(shù)民族委員占46.7%。
第二，依法保障少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的權(quán)利。各少數(shù)民族語(yǔ)言文字在教育、司法、行政、社會(huì)公共事務(wù)等領(lǐng)域得到廣泛使用。比如，新疆在中小學(xué)開(kāi)設(shè)了少數(shù)民族語(yǔ)言文字課程，教授維吾爾語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)、柯?tīng)柨俗握Z(yǔ)、蒙古語(yǔ)、錫伯語(yǔ)等課程。比如，在商業(yè)門(mén)店、郵政電信、醫(yī)療衛(wèi)生、交通標(biāo)識(shí)等社會(huì)公共領(lǐng)域隨處可見(jiàn)多語(yǔ)種、多文種服務(wù)。比如，各級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)時(shí)，同時(shí)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字和實(shí)行區(qū)域自治的民族的語(yǔ)言文字。比如，新疆廣播電視臺(tái)現(xiàn)有漢、維吾爾、哈薩克、蒙古、柯?tīng)柨俗?種語(yǔ)言的12套廣播電視節(jié)目。
第三，依法保障少數(shù)民族的文化權(quán)利。新疆高度重視少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)和發(fā)展，一批代表維吾爾、蒙古、回、錫伯等少數(shù)民族的優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，均得到了妥善保護(hù)。維吾爾木卡姆藝術(shù)、柯?tīng)柨俗问吩?shī)《瑪納斯》等被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。維吾爾族“麥西熱甫”、哈薩克族“阿依特斯”、柯?tīng)柨俗巫?ldquo;庫(kù)姆孜彈唱會(huì)”、蒙古族“那達(dá)慕大會(huì)”、錫伯族“西遷節(jié)”等民族傳統(tǒng)文藝活動(dòng)廣泛開(kāi)展。
第四，依法保障少數(shù)民族公民宗教信仰自由的權(quán)利。信仰宗教或不信仰宗教，完全由公民自主選擇。公民在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)以及按照宗教習(xí)慣在自己家里進(jìn)行的一切正常的宗教活動(dòng)，如禮拜、封齋、過(guò)宗教節(jié)日等，都由宗教團(tuán)體和公民自理，受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人都不會(huì)干涉。同時(shí)，新疆還持續(xù)改善清真寺公共服務(wù)條件，極大方便了信教群眾做禮拜，深受廣大宗教界人士和信教群眾歡迎；翻譯出版了漢文、維吾爾文、哈薩克文、柯?tīng)柨俗挝牡?種文字的《古蘭經(jīng)》《布哈里圣訓(xùn)實(shí)錄精華》等宗教經(jīng)典書(shū)籍，不斷拓寬信教群眾獲得宗教知識(shí)的途徑；開(kāi)辦新疆伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院及8所分院，培養(yǎng)伊斯蘭教后備人才，保障了伊斯蘭教健康有序傳承?！?/p>
第五，積極促進(jìn)各民族人口健康發(fā)展。中華人民共和國(guó)成立前，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后，人口規(guī)模小、素質(zhì)低，人均預(yù)期壽命短。新中國(guó)成立后，新疆人口特別是少數(shù)民族人口數(shù)量快速增長(zhǎng)，人口素質(zhì)不斷提升，人均預(yù)期壽命大幅提高。從1953年第一次全國(guó)人口普查到2020年第七次全國(guó)人口普查，新疆人口從478.36萬(wàn)人增長(zhǎng)到2585.23萬(wàn)人，其中維吾爾族人口從360.76萬(wàn)人增長(zhǎng)到1162.43萬(wàn)人。中國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育經(jīng)歷了先內(nèi)地后邊疆、先城市后農(nóng)村、先漢族后少數(shù)民族的過(guò)程，對(duì)少數(shù)民族執(zhí)行有別于漢族的相對(duì)寬松政策。1992年頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)計(jì)劃生育辦法》明確規(guī)定，漢族群眾一對(duì)夫妻生育1個(gè)子女，農(nóng)牧民可生育2個(gè)子女；城鎮(zhèn)少數(shù)民族群眾一對(duì)夫妻可生育2個(gè)子女，農(nóng)村的可生育3個(gè)子女；人數(shù)較少民族不實(shí)行計(jì)劃生育。這一差別化生育政策是新疆少數(shù)民族人口保持較快增長(zhǎng)的重要原因。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各族群眾生育意愿趨同，2017年新疆修訂了《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》，規(guī)定各民族實(shí)施統(tǒng)一的計(jì)劃生育政策，即城鎮(zhèn)居民一對(duì)夫妻可以生育2個(gè)子女，農(nóng)村居民一對(duì)夫妻可以生育3個(gè)子女。2022年6月4日，新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)公布了《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》，規(guī)定一對(duì)夫妻可以生育3個(gè)子女。需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)一直堅(jiān)持國(guó)家指導(dǎo)和個(gè)人自愿相結(jié)合原則，公民享有避孕方法的知情權(quán)選擇權(quán)。新疆依法實(shí)行計(jì)劃生育，各族群眾是否采取避孕措施、采取何種方式避孕，均由個(gè)人自主自愿決定。
伊力江·阿那依提：接下來(lái)，請(qǐng)新疆師范大學(xué)心理學(xué)院教授買(mǎi)合甫來(lái)提·坎吉介紹新疆各族群眾受教育權(quán)得到充分保障的相關(guān)情況。
買(mǎi)合甫來(lái)提·坎吉：受教育權(quán)是公民享有并由國(guó)家保障實(shí)現(xiàn)的基本權(quán)利之一。長(zhǎng)期以來(lái)，在中央政府支持下，新疆采取各種措施優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，讓各民族孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育。
第一，各族群眾受教育權(quán)得到充分保障。中國(guó)政府十分重視少數(shù)民族教育事業(yè)的發(fā)展，制定推行了一系列法律政策促進(jìn)新疆教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。新疆不斷加大教育投入，持續(xù)實(shí)施教育惠民工程，讓更多貧困地區(qū)的孩子走進(jìn)了學(xué)校，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，努力讓每一個(gè)孩子都能享受公平而有質(zhì)量的教育。
我就是國(guó)家對(duì)新疆實(shí)施的各項(xiàng)教育惠民政策的最大受益者。我父母作為40后，都是在黨和國(guó)家的關(guān)懷下，接受了當(dāng)時(shí)在新疆為數(shù)不多的高等教育，成為了國(guó)家公職人員，享有了幸福的生活。我作為70后，小時(shí)候做夢(mèng)都沒(méi)有想到能走出喀什，走到向往的北京去實(shí)現(xiàn)自己的人生理想，成為心理學(xué)博士、教授、博士生導(dǎo)師。得益于國(guó)家對(duì)少數(shù)民族的教育優(yōu)惠政策，我得到了夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，考入北京師范大學(xué)心理學(xué)專(zhuān)業(yè)，并繼續(xù)享受優(yōu)惠政策得到了攻讀碩士、博士學(xué)位的機(jī)會(huì)，獲得了今天的成績(jī)。
第二，城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育全面普及，南疆四地州15年免費(fèi)教育全覆蓋。新疆實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育全覆蓋，南疆實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育全覆蓋，保障每個(gè)孩子都能享受公平而有質(zhì)量的教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，新疆學(xué)前教育毛入園率98.19%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.69%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到98.87%。新疆不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)兒童上學(xué)難問(wèn)題。舉辦區(qū)外新疆高中班、中職班，截至2020年，累計(jì)培養(yǎng)學(xué)生16.02萬(wàn)人，其中少數(shù)民族學(xué)生13.85萬(wàn)人，占86.45%。新疆貧困家庭義務(wù)教育階段孩子因貧失學(xué)輟學(xué)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，“有學(xué)上、上得起學(xué)”的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建立，現(xiàn)有高職（專(zhuān)科）院校37所、中等職業(yè)學(xué)校147所。其中，自治區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校11所、中等職業(yè)學(xué)校11所，國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校3所。高等教育體系日趨完備，現(xiàn)有普通高校56所，截至2020年，累計(jì)培養(yǎng)普通高校畢業(yè)生211.5萬(wàn)人，其中少數(shù)民族學(xué)生76.7萬(wàn)人，占36.3%。
第三，加大學(xué)前教育投入，全面普及農(nóng)村學(xué)前教育。按照“一個(gè)幼兒園都不能差、一個(gè)孩子也不能落”的要求，以南疆四地州為重點(diǎn)，加快普及農(nóng)村學(xué)前教育。投入163億元新建改擴(kuò)建幼兒園4408所，按照“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上至少辦好一所公辦中心園，大村獨(dú)立建園或設(shè)分園，小村聯(lián)合辦園”的規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村幼兒園“應(yīng)建盡建”，適齡幼兒“應(yīng)入盡入”。新疆投入15.91億元，按期完成166個(gè)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)，明確城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園只能辦成公辦園或普惠性民辦園，確保學(xué)前教育公益普惠屬性。2017年至2020年累計(jì)投入學(xué)前教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金11.36億元，支持各地州逐年新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園，新增普惠性學(xué)前教育學(xué)位供給2萬(wàn)余個(gè)。全疆4歲至6歲農(nóng)村學(xué)齡前兒童免費(fèi)入園，并提供免費(fèi)早餐和午餐。
第四，精準(zhǔn)教育扶貧，增強(qiáng)各民族群眾教育獲得感。“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”是黨和政府作出的莊嚴(yán)承諾。2018年至2019年統(tǒng)籌中央、自治區(qū)相關(guān)補(bǔ)助資金，投入南疆四地州教育專(zhuān)項(xiàng)資金289.2億元。加快南疆四地州普通高中教育發(fā)展，實(shí)行免學(xué)費(fèi)、免教科書(shū)費(fèi)、免住宿費(fèi)和補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)的“三免一補(bǔ)”政策。在南疆四地州實(shí)行普通高校招生特殊扶持政策，擴(kuò)大“南疆單列計(jì)劃”招生規(guī)模，2020年全國(guó)高校共安排“南疆單列計(jì)劃”6062名，較2016年增加928名，增幅達(dá)18.08%，大大提高了貧困地區(qū)考生接受高等教育的機(jī)會(huì)。
近5年，新疆累計(jì)投入198.4億元建設(shè)資金，其中一半以上資金用于南疆四地州，改擴(kuò)建校舍647萬(wàn)平方米，新疆義務(wù)教育學(xué)校消除D級(jí)危房、有可供開(kāi)展多媒體教學(xué)的教室等20項(xiàng)基本辦學(xué)條件指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。2019年全區(qū)共撥付資助資金76.2億元，惠及學(xué)生480.6萬(wàn)人次。學(xué)生資助工作實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前教育至研究生教育各學(xué)段、公辦民辦學(xué)校、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三個(gè)全覆蓋”，有力有效地保障了各族群眾學(xué)生的受教育權(quán)。
伊力江·阿那依提：接下來(lái)，請(qǐng)新疆醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)工程技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)努爾尼沙·阿力甫介紹婦女兒童權(quán)益得到充分保障的相關(guān)情況。
努爾尼沙·阿力甫：婦女群體是人類(lèi)文明、社會(huì)進(jìn)步的重要力量，少年兒童是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望。為使婦女兒童在健康、教育、社會(huì)保障和福利、家庭、環(huán)境、法律等領(lǐng)域的權(quán)利得以進(jìn)一步鞏固發(fā)展，新疆出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《新疆維吾爾自治區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，要求貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，健全并完善促進(jìn)男女平等和最有利于婦女兒童全面發(fā)展的制度機(jī)制。這兩個(gè)規(guī)劃為新疆?huà)D女兒童事業(yè)全面發(fā)展提供了重要機(jī)遇，對(duì)于準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中推動(dòng)新疆各民族婦女兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
近年來(lái)，美西方大肆散布新疆“迫害婦女兒童”的謊言，這完全與事實(shí)不符。新疆高度重視婦女兒童工作，著力解決婦女兒童發(fā)展中的突出問(wèn)題，婦女兒童各項(xiàng)合法權(quán)益得到有效保障。當(dāng)前，新疆各民族婦女參與決策和管理的途徑更加多元，經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升，健康狀況得到明顯改善，受教育程度進(jìn)一步提高，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。新疆各民族兒童享有均等的基本公共服務(wù)，享有普惠和優(yōu)越的福利保障政策，享有和諧友好的家庭和社會(huì)環(huán)境，各民族兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護(hù)領(lǐng)域的權(quán)利始終得到充分保障。
新疆各民族婦女在各方面權(quán)益都得到了切實(shí)保障。比如，在健康方面，通過(guò)深入推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，統(tǒng)籌改革監(jiān)管體制，各民族婦女獲得了高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。2021年新疆大學(xué)調(diào)研團(tuán)隊(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在5617份問(wèn)卷中，98.9%的女性訪談?wù)呙磕暧幸淮我陨厦赓M(fèi)體檢機(jī)會(huì)，避免了重大疾病的發(fā)生。在就業(yè)方面，不斷加大幫扶力度，多渠道幫助婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)、支持有意愿的婦女創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了婦女收入水平的大幅提高。新疆各民族兒童權(quán)益也得到了有力保障。比如，在教育方面，新疆持續(xù)推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，不斷發(fā)展更加充裕、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
作為一名維吾爾族女性知識(shí)分子，我的經(jīng)歷就是新疆?huà)D女兒童權(quán)益得到充分保障的實(shí)證。我出生在新疆喀什，上初中時(shí)得到了山東援疆老師們的悉心培養(yǎng)，被江蘇無(wú)錫市青山高級(jí)中學(xué)錄取。在江蘇省上學(xué)的四年間，我沒(méi)有交過(guò)學(xué)費(fèi)，吃住都是國(guó)家提供，后來(lái)我順利考上了大學(xué)，攻讀了本科、碩士和博士。畢業(yè)后，我回到新疆醫(yī)科大學(xué)工作，在環(huán)境優(yōu)美、條件一流的校園專(zhuān)心教學(xué)，在優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)開(kāi)展醫(yī)工交叉科學(xué)研究，與國(guó)內(nèi)知名院校合作交流，得到了組建團(tuán)隊(duì)、搭建平臺(tái)、培養(yǎng)學(xué)生的寶貴機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了新疆生物醫(yī)學(xué)光學(xué)領(lǐng)域的突破。
像我這樣的故事在新疆不勝枚舉。毫無(wú)疑問(wèn)，新疆對(duì)各民族婦女兒童權(quán)利的保護(hù)、對(duì)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)，是新疆人權(quán)事業(yè)的題中之義，融入新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)前，新疆社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，各族人民生活安居樂(lè)業(yè)。這些年，我曾到南北疆多地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，在同各族群眾的交談互動(dòng)中，感受到他們對(duì)生活的熱情、對(duì)現(xiàn)狀的肯定、對(duì)未來(lái)的向往，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感溢于言表。
此外，不少?lài)?guó)際人士也看到了新疆人權(quán)保障的真實(shí)，對(duì)新疆人權(quán)事業(yè)發(fā)展表示高度認(rèn)可。比如，英國(guó)人士杰森·萊特福特是一名在中國(guó)生活10年的視頻博主，他發(fā)布了“外媒新疆謊言大揭秘”等涉疆問(wèn)題視頻，揭露了美西方一些國(guó)家的陰謀；來(lái)自以色列的知名視頻博主高佑思常年居住在中國(guó)，在2021年接受媒體采訪中詳細(xì)介紹了對(duì)新疆的真實(shí)感受和看法。這些有識(shí)之士的做法，真實(shí)反映了新疆的人權(quán)狀況。美西方社會(huì)應(yīng)該多聽(tīng)聽(tīng)他們的聲音，更加理性客觀地看待新疆的婦女兒童權(quán)益得到充分保障的現(xiàn)狀，而不是一味地跟風(fēng)炒作，肆意抹黑。
徐貴相：各位記者朋友，最近境外有些媒體稱(chēng)，新疆中泰化學(xué)股份有限公司存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”。接下來(lái)，我們視頻連線新疆中泰化學(xué)股份有限公司工會(huì)主席尚曉克，請(qǐng)他給我們介紹中泰公司和員工相關(guān)情況。
徐貴相：尚主席，您好！感謝您參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，并向大家介紹新疆中泰化學(xué)股份有限公司有關(guān)情況。首先，請(qǐng)您向大家介紹你們公司基本情況。
尚曉克：新疆中泰化學(xué)股份有限公司是中國(guó)知名的PVC生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往華東、華南等地。我們公司有員工2萬(wàn)多人。
徐貴相：你們公司有2萬(wàn)多名員工，請(qǐng)問(wèn)這些員工都是怎么來(lái)的？
尚曉克：我們公司員工來(lái)源主要有3種。一是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招聘，我們會(huì)在媒體上、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布招聘通知，有就業(yè)意向的可以投遞簡(jiǎn)歷。我們根據(jù)需要組織面試，符合條件的就會(huì)正式錄用。第二種是通過(guò)線下招聘，我們會(huì)在學(xué)校、人才市場(chǎng)組織開(kāi)展各類(lèi)招聘活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)組織面試，擇優(yōu)錄用。還有一少部分是老員工推薦的，他們感覺(jué)公司各方面條件都很好，會(huì)推薦親戚、朋友、同學(xué)來(lái)應(yīng)試。不管通過(guò)什么方式進(jìn)入公司，我們都會(huì)在平等自愿的基礎(chǔ)上，與他們簽訂就業(yè)合同，告訴他們應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)。
徐貴相：公司對(duì)員工是怎么管理的？員工工作的環(huán)境怎么樣？
尚曉克：以人為本是我們公司一直秉持的理念。員工是企業(yè)利益的創(chuàng)造者，自然會(huì)被我們用心呵護(hù)。公司嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律要求，不斷改善勞動(dòng)環(huán)境。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公司實(shí)行勞動(dòng)者每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的工時(shí)制度。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要加班，會(huì)安排補(bǔ)休、支付加班工資。在企業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，會(huì)同步規(guī)劃好食堂、綠地、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，為員工營(yíng)造一個(gè)舒心的工作氛圍。公司投入大量資金，提升裝置機(jī)械化、自動(dòng)化、數(shù)字化水平，一些工序只需要按照流程操控電腦即可完成。我們還會(huì)經(jīng)常性舉辦一些技能培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、文體比賽等活動(dòng)，既增加了員工對(duì)企業(yè)的向心力，提升了團(tuán)隊(duì)的凝聚力，也幫助員工放松了心情、舒緩了職場(chǎng)壓力。最近，新疆持續(xù)高溫，公司會(huì)在中午時(shí)段保證員工休息，食堂還會(huì)提供綠豆湯、西瓜等。
徐貴相：工資福利待遇應(yīng)該是員工最為關(guān)心的。能否請(qǐng)您介紹一下相關(guān)情況？
尚曉克：我們公司堅(jiān)持員工收入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益同步增長(zhǎng)。2021年，公司員工平均收入由2020年的9.67萬(wàn)元增至11.07萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.5%。公司為員工足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)，按照最高比例繳納住房公積金；在員工生日、結(jié)婚、生孩子等重要的人生時(shí)刻，公司會(huì)贈(zèng)送禮物、紀(jì)念品；對(duì)員工子女考入大學(xué)給予獎(jiǎng)勵(lì)。最受員工歡迎的是公司實(shí)施的安居樂(lè)業(yè)工程，我們通過(guò)多種方式解決員工住房問(wèn)題，1767戶(hù)各族員工喜遷新居，還提供保障性住房348套、團(tuán)購(gòu)房近千套。我們把員工的煩心事、揪心事變成了滿意的暖心事、放心事，員工的幸福感不斷提升。
徐貴相：請(qǐng)您給大家介紹一下公司PVC產(chǎn)品的相關(guān)情況，有境外媒體稱(chēng)污染了環(huán)境，請(qǐng)問(wèn)對(duì)環(huán)境影響怎么樣的？
尚曉克：我們公司依托產(chǎn)業(yè)政策和新疆地區(qū)豐富的煤炭、原鹽、石灰石等資源，大力發(fā)展“乙炔法PVC”，并不斷完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。近年來(lái)，公司不斷推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)了工藝先進(jìn)節(jié)能化、裝置大型自動(dòng)化和控制集約低碳化。比如，上個(gè)星期，我們召開(kāi)了公司技術(shù)大會(huì)，我們還將在科技創(chuàng)新上、低碳環(huán)保上持續(xù)用力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展，帶動(dòng)員工收入更穩(wěn)定的增長(zhǎng)。
徐貴相：您怎么看待美國(guó)稱(chēng)新疆存在所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，并禁止進(jìn)口所有涉疆產(chǎn)品的事？
尚曉克：通過(guò)我剛才的介紹，大家也可以充分感受到中泰公司對(duì)員工權(quán)益的保障可謂無(wú)微不至。在我看來(lái)，所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”根本就是無(wú)稽之談。首先，企業(yè)用工是個(gè)市場(chǎng)行為。簡(jiǎn)而言之就是企業(yè)支付工資、員工付出勞動(dòng)。工資待遇符合預(yù)期了，員工自然就來(lái)了；工資待遇太低了，員工肯定就另謀高就了。同樣，員工能力素質(zhì)強(qiáng)，工資待遇自然就好。這是雙向選擇，是個(gè)合理的流動(dòng)過(guò)程。其次，政府在企業(yè)和員工之間發(fā)揮了橋梁作用。企業(yè)有用工需求，勞動(dòng)者有就業(yè)需求。政府將這兩種需求結(jié)合起來(lái)，幫助企業(yè)找到更加合適的員工，幫助勞動(dòng)者找到更加稱(chēng)心的工作。實(shí)現(xiàn)了雙贏，這方便了企業(yè)，方便了有就業(yè)意向的人。最后，我們堅(jiān)信，良好的產(chǎn)品是回應(yīng)美國(guó)制裁最有力的武器。我們將更加專(zhuān)注產(chǎn)品的科技創(chuàng)新，生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)、更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，讓更多的合作商感受到我們的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，讓市場(chǎng)來(lái)決定如何選擇。
徐貴相：剛才，8位來(lái)自新疆的專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人，從不同領(lǐng)域介紹了新疆人權(quán)保障的做法和成效，相信大家對(duì)新疆的人權(quán)狀況有了進(jìn)一步的了解。
接下來(lái)，進(jìn)入媒體答問(wèn)環(huán)節(jié)。首先，請(qǐng)新華社的記者提問(wèn)。
新華社記者：6月21日，美國(guó)“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”實(shí)施，新疆產(chǎn)品將受到限制。請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人對(duì)此如何評(píng)價(jià)？
徐貴相：近日，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局依據(jù)所謂的“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”，將中國(guó)新疆地區(qū)生產(chǎn)的全部產(chǎn)品均推定為所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”產(chǎn)品，并禁止進(jìn)口與新疆相關(guān)的任何產(chǎn)品，這是美方打著人權(quán)幌子對(duì)華進(jìn)行遏制打壓的升級(jí)。美方有關(guān)行徑嚴(yán)重?fù)p害中美兩國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者切身利益，嚴(yán)重破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，充分暴露出美國(guó)打著人權(quán)旗號(hào)破壞人權(quán)、打著規(guī)則的旗號(hào)破壞規(guī)則的霸權(quán)實(shí)質(zhì)。我們對(duì)此予以強(qiáng)烈譴責(zé)和堅(jiān)決反對(duì)！所謂新疆存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”完全是美西方反華勢(shì)力編制的彌天大謊，是徹頭徹尾的世紀(jì)謊言。中國(guó)新疆根本就不存在所謂的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問(wèn)題。對(duì)美方的這種做法，我有4點(diǎn)評(píng)論。
一是于法無(wú)據(jù)。強(qiáng)迫勞動(dòng)在國(guó)際法上有明確的定義、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定主體。根據(jù)國(guó)際勞工組織《1930年強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》，強(qiáng)迫勞動(dòng)是指以任何懲罰相威脅，強(qiáng)迫任何人從事非本人自愿的一切工作和勞務(wù)。該公約規(guī)定符合“欺詐、限制行動(dòng)自由、隔離、身體性暴力、拖扣工資”等11項(xiàng)指標(biāo)才能構(gòu)成“強(qiáng)迫勞動(dòng)”；還規(guī)定了認(rèn)定主體為國(guó)際勞工組織有關(guān)監(jiān)督機(jī)制和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。根據(jù)上述規(guī)定，新疆根本不存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”。美國(guó)根本沒(méi)有任何資格和條件說(shuō)這種話。主權(quán)平等原則是國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系的一項(xiàng)基本原則。美國(guó)借所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問(wèn)題干涉中國(guó)主權(quán)，違背了國(guó)際法原則，既不符合國(guó)際道義，也不符合國(guó)際法理，是對(duì)國(guó)際法治的踐踏和蔑視。
二是于實(shí)不符。中國(guó)政府已批準(zhǔn)了國(guó)際勞工組織《1930年強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》等28個(gè)國(guó)際勞工公約，忠實(shí)履行各項(xiàng)國(guó)際公約義務(wù)，積極吸收和轉(zhuǎn)化國(guó)際勞工和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)立法、政策制定和實(shí)施，切實(shí)保障勞動(dòng)者各項(xiàng)權(quán)利，反對(duì)強(qiáng)迫勞動(dòng)。新疆嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律和批準(zhǔn)的有關(guān)公約精神，實(shí)施勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府幫助就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的就業(yè)方針，有效發(fā)揮市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的作用，使各族勞動(dòng)者和企業(yè)通過(guò)自主自愿、雙向選擇構(gòu)建起勞動(dòng)關(guān)系。各族勞動(dòng)者完全有選擇職業(yè)的自由，去什么地方、干什么工作都出于自己的意愿，人身自由從未受到任何限制。政府所做的工作，就是營(yíng)造良好的勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境，為各族群眾找到滿意的工作、獲得穩(wěn)定的收入創(chuàng)造條件，最大限度保障各族群眾勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利。美方所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”完全是美西方一些機(jī)構(gòu)和人員糾集一批反華分子憑空捏造的，嚴(yán)重違背基本事實(shí)。
三是于理不通。新疆始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，高度重視保障和改善民生，想方設(shè)法扶持企業(yè)發(fā)展壯大，為各族群眾尋找更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助各族群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有力改變了過(guò)去貧窮落后的局面。過(guò)去，在新疆南疆地區(qū)，群眾喝的是苦咸水，住的是土塊堆砌的危房，孩子也上不起學(xué)，日子過(guò)得緊巴巴的。而現(xiàn)在，各族群眾通過(guò)勞動(dòng)就業(yè)致富，喝上了干凈安全的自來(lái)水，住進(jìn)了寬敞明亮的大房子，孩子們?cè)趯W(xué)校里茁壯成長(zhǎng)，這才是實(shí)現(xiàn)了真正的人權(quán)。政府幫助群眾過(guò)上了好日子，這是天經(jīng)地義的事，完全是惠民生、順民意、得民心的正義之舉，有什么錯(cuò)嗎？
四是于己不利。隨著全球化的深入，世界已經(jīng)成為一個(gè)共同體，經(jīng)貿(mào)往來(lái)也不可能完全脫鉤。中外企業(yè)之間你中有我、我中有你，利益交織共存、不可分割。美國(guó)對(duì)華揮動(dòng)制裁大棒，既損害了中國(guó)企業(yè)正當(dāng)利益，也使美國(guó)企業(yè)遭殃。美方要求全球范圍內(nèi)所有涉疆企業(yè)都要自證“清白”，否則就面臨產(chǎn)品被扣留或被沒(méi)收的后果，這就必然逼迫企業(yè)耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力去做無(wú)用功，必然給這些企業(yè)增加不合理負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，嚴(yán)重破壞公平公正的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境，是典型的損人不利己行為。
美國(guó)利用這部惡法將中國(guó)新疆地區(qū)生產(chǎn)的全部產(chǎn)品均推定為所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”產(chǎn)品，動(dòng)輒予以扣留或沒(méi)收，這是明目張膽的搶劫行徑，是肆無(wú)忌憚的強(qiáng)盜邏輯，是零和博弈的霸權(quán)行為，是陰魂不散的冷戰(zhàn)思維。美方此舉的真實(shí)意圖是制造強(qiáng)迫失業(yè)，破壞新疆穩(wěn)定、干涉中國(guó)內(nèi)政、遏制中國(guó)發(fā)展，是倒行逆施之舉。
徐貴相：如果沒(méi)有其他問(wèn)題，本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家。
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